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3月15日消费者权益日

作者:武厨  来源:本站  发表时间:2015/3/15 8:43:23  热度:1499℃
为了让大家更多的了解消费者权益日,维护自身的权益不受侵害,让我们介绍一下3月15日这个特殊的节日吧。

 1.节日简介

节日定义

每年的3月15日是“国际消费者权益保护日” (International Day for Protecting Consumers' Rights) ,由国际消费者联盟组织于1983年确定,目的在于扩大消费者权益保护的宣传,使之在世界范围内得到重视,以促进各国和地区消费者组织之间的合作与交往,在国际范围内更好地保护消费者权益

节日宗旨

⑴向消费者提供信息,对消费者进行教育,提高消费者维护自身权益的意识和能力
⑵处理消费者投诉,帮助消费者挽回损失
⑶搜集消费者的意见并向企业反馈
⑷大造舆论,宣传消费者的权利,形成舆论压力,以改善消费者的地位
⑸参与国家或政府有关消费者法律和政策的制定,并要求政府建立消费者行政体系,处理消费者问题
⑹成立消费者团体,确立消费者主权
⑺加强消费者国际团体及合作。

国际消费者联盟组织

国际消费者联盟组织(简称IOCU)是一个独立的、非盈利的、非政治性的组织。1960年,由美国英国澳大利亚比利时荷兰五个国家的消费者组织发起成立,在荷兰登记,总部设在荷兰海牙,亚太地区分部设在马来西亚的槟榔屿。
组织宗旨
在世界范围内协助并积极推动各国消费者组织及政府努力做好保护消费者利益工作;促进对消费服务进行比较、试验的国际合作;促进消费信息、消费教育和保护消费者方面的其它各种国际合作;收集、交流各国保护消费者法规及惯例;为各国家集团讨论有关消费者利益问题解决办法提供讲坛;出版有关消费者信息的资料;与联合国的机构及其它国际团体保持有效的联系,以起到能在国际范围内代表消费者利益的作用;通过联合国的机构和其它可行的方式,对发展中国家关于消费者教育和保护的发展计划,给予一切实际 的援助和鼓励。
组织结构
全体大会,由各个成员组织所推选的代表组成。 理事会由会议推选35名成员组成,理事会指定执行委员会。工作人员为十名领薪者。经费来源于会费和出售出版物。在联合国有关机构中具有咨询地位。这些机构是:联合国经社理事会、联合国教科文组织、联合国儿童基金会、联合国工业发展组织、消费者咨询理事会、欧洲保护消费者委员会。同时,在联合国环境规划署、联合国工业发展组织、联合国亚太经济与社会委员会、联合国国内妇女委员会中派有代表。 联系单位:国际电器技术委员会。

历史发展

1898年,全世界第一个消费者组织在美国成立,1936年,建立了全美的消费者联盟。第二次世界大战后,各种反映消费者利益和要求的组织,在一些发达国家相继出现。在此基础上,1960年,国际消费者联盟组织宣告成立。之后,消费者运动更加活跃,许多发展中,有些国家也建立了消费者组织,使消费者运动成为一种全球性的社会现象,全世界已有90多个国家共300 多个消费者组织在开展活动。[2]
1962年3月15日,肯尼迪美国国会发表了有关保护消费者利益的总统特别咨寻文,首次提出了著名的消费者的4项权利,即安全消费的权利、消费时被告知基本事实的权利、选择的权利和呼吁的权利。随着消费者权利保护工作的开展,肯尼迪提出的4项权利和国际消费者协会确定的另外4项权利,即满足基本需求的权利、公正解决纠纷的权利、掌握消费基本知识的权利和在健康环境:
1983年,国际消费者协会把每年的3月15日定为国际消费者权益日。此后,每年3月15日,世界各地的消费者及有关组织都要举行各种活动,推动保护消费者权益运动进一步发展。
1985年4月9日,联合国大会一致通过了《保护消费者准则》促各国采取切实措施,维护消费者的利益。
1984年12月26日中国消费者协会成立,中国消费者协会于1987年加入国际消费者协会。[3]
1991年3月15日,中央电视台经济部的编导们推出现场直播“3.15”国际消费者权益日消费者之友专题晚会。
2010年1月30日,中央电视台经济部开办315晚会新浪官方微博。

2.中国消费者协会

简介

中国消费者协会于1984年12月经国务院批准成立,是对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的全国性社会团体,成为我国第一个保护消费者权益的协会。

宗旨

中国消费者协会的宗旨是:对商品和服务进行社会监督,保护消费者的合法权益,引导广大消费者合理、科学消费,促进社会主义市场经济健康发展。

会徽

1、会徽为金黄色,象征着中国保护消费者权益事业的辉煌
中国消费者协会会徽中国消费者协会会徽
2、底色为绿色,象征着这一伟大事业的生机与活力
3、3·15字样 反映保护消费者权益事业的重要地位和深远影响,也显示了中国消费者协会和全国各地消费者协会在这一事业中的历史作用。
4、睁大的眼睛 表明消费者协会时刻关注并提供消费信息,监督损害消费者权益的行为
5、一双环形的手 寓意消费者协会与社会各界共同承担保护消费者权益的责任
6、地球造型 亦为舒展的人形,寄予了我国消费者权益保护事业的国际性及与人权保护的重要关系

3.消费者权益                                                                                                      

消费者权益是指消费者在有偿获得商品或接受服务时,以及在以后的一定时期内依法享有的权益。
消费者权益,是一定社会经济关系下适应经济运行的客观需要赋给商品最终使用者享有的权利。
在现代市场经济中,国家依照社会经济运行的需要和市场上消费者的主体地位,制定明确的立法,这就使消费者权益不仅是一种公共约定和共认的规范,还得到了国家法律的确认和保护。

真情知悉权

即消费者所享有的知悉其购买、使用的商品的过程中或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权知悉的情况具体包括商品的价格产地生产者用途性能规格等级、主要成份、生产日期有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等等。

自主选择权

即消费者自主选择商品或者服务的权利。包括两方面:一是对商品的品种、服务方式及其提供者应有充分选择的余地;二是对于选择商品服务及其提供者应有自由决定的权利而不受强制。实际生活中,损害消费者自由选择权的现象主要是“官商”习气、商品搭售和强买强卖等。

人身财产安全权

消费者享有在购买商品如果人身、财产受到威胁。实践生活中的毒酒事件,劣质药品和化妆品事件,电器、压力容器、玩具、鞭炮烟火、机动车等因漏电、燃烧、爆炸及失灵等原因致人损害案件,是侵害消费者安全权的典型事例。

公平交易权

是指消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格公平合理、计量准确无误等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易。
A、关于商品和服务的质量,消费者有权要求其符合国家规定的标准或者与生产经营者约定的标准,不致因质量低劣而妨碍消费。如果经营者提供的商品或者服务不符合规定的质量要求,消费者有权要求修理、更换、退货、降价等。
B、关于商品和服务的价格,消费者有权要求生产经营者执行国家的价格政策、法规或按质论价,商品价格或服务费用合理,不因乱涨价或乱收费而受到经济利益损失。
C、关于商品和服务的计量,[1]消费者有权要求生产经营者计量准确、足量,不致因短尺少秤而遭受经济利益损害。生产经营者更应自觉守法,遵守职业道德,不在计量上弄虚作假。对于工厂包装的产品,消费者有权要求其注明净重量或容量,并与实际相符;交易时计量的商品,消费者有权查明度量、衡器是否准确,有权看秤、复秤,对不足分量者有权要求退货或退回多收的价款。

依法求偿权

求偿权是指在当权利、资源等因个人或集体而遭受侵害、损失的时候,所具有的要求赔偿的权利。当消费者财产损害时有要求经营者依法予以赔偿的权利。消费者行使求偿权的方法,可以是向责任者直接提出损失赔偿请求,也可以是向管理机关、仲裁机关、司法机关提出损失赔偿请求。

获得知识权

即消费者“有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。”首先要求国家制订消费教育、宣传的基本政策、方针和方法,通过长期的实施,使大多数民众能够成为比较聪明的消费者,能够掌握基本的消费知识和法律知识;其次,消费者有权在接受义务教育的过程中获得有关消费者保护的基本教育,为终身成为有知识的消费者奠定基础。

建立消费者组织的权利

包括两方面内容:一是有权要求国家建立代表消费者利益的职能机构;二是有权建立自己的组织,维护自身的合法权益。

监督批评权

即消费者有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。特别是消费者有权参与国家消费政策和相关立法的制定,并对其实施加以监督。其内容包括:
A、对于国家有关部门执行政策法规不力,或者在日常工作中不注意维护消费者合法权益的,消费者有权提出质询、批评或建议。
B、对于生产经营者从事有损消费者利益的行为,消费者有权要求国家有关机关依法查处心消费者的利益受到损害时,有权通过报刊。电台、电视台等大众传播媒介进行声援,对有关的生产经营者和国家机关的违法失职行为予以“曝光”和批评。

受尊重权

消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。

4.新消费者保护法                                                                                              

1993年10月31日八届全国人大常委会第4次会议通过了中国第一部《消费者权益保护法》,自1994年1月1日起施行。《消费者权益保护法》出台时隔20年之后,2013年10月25日全国人大常委会通过了修改的决定,并于2014年3月15日施行。今后消费者在网购、电话购物、基本的存贷业务、银行卡业务、旅游等属于人们日常生活消费范畴的活动中发生纠纷争议,都可以用新《消保法》来解决。

五.专家解读新消法

上海市光明律师事务所的方燕律师总结了新《消保法》的十大亮点

①网购商品消费者有权七日无理由退货
②网购平台承担先行赔付责任
③遭消费欺诈最少也能获赔500元
④侵犯消费者权益的霸王格式条款无效
⑤耐用商品或者装饰装修维权实行举证责任倒置
⑥加强对消费者个人信息保护
⑦受害人可以要求精神损害赔偿
⑧消协可以提起公益诉讼
⑨虚假广告代言人承担连带赔偿责任
北京市律师协会合同法专业委员会委员杨文战律师对新消法的变化进行了详细解读
1、部分商品质量问题举证责任倒置
消费者和商家对交付的商品产生质量问题的责任发生争议时,按之前法律规定,消费者首先负有举证责任。而很多商品质量问题专业性比较强,普通消费者和商家对比,举证相对困难,维权成本较高。
修改后的消法第23条增加了一款规定,对于耐用商品或者装饰装修等服务,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任。也就是让商家自证无责,否则商家承担责任。
2、网购等远程交易商品消费者有7天反悔权
针对近些年网络销售、电视销售等非传统当面交易的新销售方式,交易商品消费者购买时未见到实物,收货后有异议纠纷较多的情况。修改后的消法第25条增加了消费者在通过网络、电视、电话等远程购物方式购买商品时,在7天内有无条件退货权的规定。
当然,有些特殊商品不在享有这个权利,如定做商品、易腐商品等。而且,退货产生的运费,如果没有特殊约定,应由消费者承担。
3、加强了商家的信息披露责任,并增加了保护消费者个人信息的规定
修改后的消法第28条增加了关于以网络、电话等远程方式销售商品、提供服务的商家,有提供经营地址、联系方式、商品具体情况等信息的责任。
同时,针对有商家采集并非法泄露消费者个人信息的情况,在第29条规定,采集消费者信息应明示收集、征得消费者同意,并应采取保密措施,不得出售或向他人非法提供。
4、明确了网络销售平台对消费者应承担的责任
针对网络销售发生问题,消费者向商家维权有障碍,平台又可能以只提供平台服务,不承担具体责任的理由抗辩的情况。修改后的消法和44条对网络平台的相关责任作出具体规定:
消费者在网络平台购买商品或接受服务权益受损的,如果网络平台不能提供商家的真实名称、地址、有效联系方式,消费者可以要求网络平台赔偿。
网络平台如果向消费者作出更有利的承诺,则有义务履行承诺。
如果网络平台明确商家利用平台损害消费者权益,未采取必要措施,则应承担连带赔偿责任。
5、加大对虚假广告的打击力度,明确发布者、代言推荐人的法律责任
原消法中,并未明确虚假广告的发布者、代言人的责任,修改后的消法第45条对此作出明确规定:
广告的经营者、发布者发布虚假广告的,消费者可以要求行政主管部门惩处。
广告的发布者不能提供经营者的真实名称、联系资料的,要承担赔偿责任。
因涉及消费者生命健康的虚假广告给消费者造成损害的,广告的经营者、发布者承担连带责任。在此类虚假广告或宣传中向消费者推荐商品或服务的单位或个人,也应承担连带责任。如明星代言此类涉及消费者生命健康权的广告,就要个人承担连带责任了。
6、从行政等角度保护消费者权益的制度更加完善
比如消费者权益受到侵犯,可以向相关行政机关投诉,对于行政机关如何处理,之前无明确规定,可能出现久拖不决的现象。修改后的消法第46条规定,接到投诉后,行政机关应在7天内处理,并告知消费者。
再比如新消法第47条增加了消费者协会有权提起公益诉讼的规定,赋予消协在发生侵害众多消费者权益的情况时,以消协的名义提起诉讼,维护消费者权益的权利。
7、针对不法商家,加重了赔偿责任
原消法规定了商家有欺诈行为,消费者可以要求增加一倍惩罚性赔偿,但对很多消费者而言,为几元、十几元的商品维权,即使有加倍赔偿,也往往是得不偿失。针对此类现象,修改后的消法第55条把惩罚性赔偿改为三倍,且规定赔偿金额不足五百元的,最低赔偿为五百元。
同时修改后的消法还增加了精神损害赔偿的规定,如经营者明知商品或者服务存在缺陷,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的,消费者可要求精神损害赔偿,同时可以要求所受损失两倍以内的惩罚性赔偿。

消费者维权方式

消费者在权益受到侵害后,可以通过以下方式维护自己的权利:
1、自行协商交涉是首选。
发生问题可先与商家交涉,自行协商,同时注意收集相关证据。如能协商解决,省时省力,如果分歧不大,要求合理,通常还是可以自行解决的。但如果对方态度一直良好,但久拖不决,建议不要一直等待,及时采取其他措施。
2、向工商、卫生、税务、房管等行政主管部门举报要求处理。
发生侵害消费者权益的事件,消费者可以视不同的违法行为向商家的主管行政机关投诉举报,比如都可以向工商局投诉。如果商家还涉及其它资质管理,比涉及如食品卫生问题,可以向卫生部门举报,涉及房产问题,还可以向住建委等主管单位投诉。
这些投诉,一是可以让相关行政主管部门处罚不良商家,净化市场。二是消费者维权问题,通常也可一并处理协调。
3、寻求消费者协会的帮助,进行调解。
消费者权益受到侵害,可以向当地消费者协会反映,寻求帮助,消协也可介入进行调解,也可由消协向相关主管单位反映。但要注意,消协并无强制执法权,调解也要建立在自愿的基础上,如分歧较大,仍可能调解不成。
4、向法院起诉。
如果通过前述程序解决不了,消费者可依法向有管辖权的法院提起诉讼,法院可依法判决,如任何一方不自动履行判决,另一方可申请法院强制执行。
但是,向法院起诉要注意提前收集证据,如双方发生交易事实的证据、消费者付款的证据、消费者受到损失的证据、损失与商品质量或服务质量有关的证据。如果不注意收集证据,可能会造成主张得不到充分支持可能。

维权案例

小明在网站购买了一部手机,但收货之后发现是高仿的。按照新消保法,小明可用以下几种方法维权:
1) 小明可以向网站投诉;
2) 小明可以向当地的消费者协会投诉;
3) 小明可以要求网站提供卖家的信息,然后小明可以向人民法院起诉该卖家要求其退货并赔偿损失;
4) 如果网站不提供卖家的信息,小明可以向人民法院起诉网站要求其退货并赔偿损失;
5) 小明可以向工商局投诉卖家非法经营销售假冒商品;
6) 小明可以向公安机关报案。

六.中国的消费者权益保护进程

中国消费者协会年主题

中国消费者协会从1997年起,通过每年确定一个主题的方式,开展“年主题”活动。
所谓“年主题”,就是消费者协会在广泛宣传贯彻《消费者权益保护法》的基础上,每年突出一个方面的内容,加强保护消费者合法权益的宣传,加大保护消费者合法权益力度,使保护消费者合法权益工作不断向纵深发展。
年主题列表[1]
1997年 讲诚信反欺诈 1998年 为了农村消费者 1999年 安全健康消费
2000年 明明白白消费 2001年 绿色消费 2002年 科学消费
2003年 营造放心消费环境 2004年 诚信·维权 2005年 健康·维权
2006年 消费与环境 2007年 消费和谐 2008年 消费与责任
2009年 消费与发展 2010年 消费与服务 2011年 为消费者提供公平的金融服务
2012年 消费与安全 2013年 让消费者更有力量 2014年 让消费更有尊严
2015年 携手共治 畅享消费[2]

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